據(jù)《中國建設(shè)報》報道，6月26日下午，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長倪虹會見了來訪的中國銀行黨委書記、董事長葛海蛟一行，就深化政銀合作、推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進行交流。
　　《中國經(jīng)營報》記者觀察到，倪虹在此次交流中指出，要為人民群眾建造好房子，提高住房品質(zhì)，探索建立房屋養(yǎng)老金制度，為房屋提供全生命周期安全保障。
　　業(yè)內(nèi)專家指出，住房養(yǎng)老金制度既是房屋管理領(lǐng)域的一項基礎(chǔ)性制度，也是嶄新的制度建設(shè)要求。近兩年來，國家層面多次提出要建立房屋養(yǎng)老金制度，表明房屋養(yǎng)老金制度建設(shè)及試點或?qū)⒓铀偻菩小?br>　　探索建立房屋養(yǎng)老金制度
　　倪虹指出，要鼓勵引導金融機構(gòu)參與城市建設(shè)和更新，推動打造宜居、智慧、韌性城市。要為人民群眾建造好房子，提高住房品質(zhì)，探索建立房屋養(yǎng)老金制度，為房屋提供全生命周期安全保障。
　　“房屋養(yǎng)老金制度主要目的或許是為了盡可能延長存量住房的使用年限，提高房屋質(zhì)量。由于房屋是特定建筑物，一般都具有較長使用年限，但到了特定使用年限，往往需要通過檢測、維修，讓房屋能夠保持良好狀態(tài)，盡可能實現(xiàn)更長的使用年限?！敝刑┳C券研究所政策專題組負責人、首席分析師楊暢表示。
　　“當前我國存量住房數(shù)量多，且不少是2000年之前的老舊小區(qū)，部分房屋在結(jié)構(gòu)、設(shè)備、安全性等方面存在著較大的隱患，但現(xiàn)有的住宅專項維修資金等資金難以滿足房屋維修及改造的需求?！敝兄秆芯吭旱姆治鰩熤赋?。
　　“對于房屋養(yǎng)老金制度的討論，和這兩年房屋管理等有較大的關(guān)系，包括當前小區(qū)的燃氣爆炸、房屋漏水、房屋承重墻問題、加裝電梯等，其實都涉及房屋管理內(nèi)容?！币拙友芯吭貉芯靠偙O(jiān)嚴躍進認為。
　　記者了解到，2022年，長沙自建房垮塌事故發(fā)生后，住建部部署開展全國自建房安全專項整治。當時住建部就指出，要研究建立房屋“養(yǎng)老金”制度，更好解決既有房屋維修資金來源問題。要研究建立房屋質(zhì)量保險制度，以市場化手段進一步完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制。
　　此后，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全國自建房安全專項整治工作方案的通知》，指出“完善房屋質(zhì)量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度”。
　　資金來源
　　嚴躍進認為，房屋維修、養(yǎng)老一般會涉及資金問題，因此房屋養(yǎng)老金制度的建立，首先需要考慮的是資金來源的問題。
　　“當前，在資金來源方面，一些城市和學者都有了一些探索和創(chuàng)新，比如，寧波明確把物業(yè)專項維修資金簡稱為‘房屋養(yǎng)老金’。還有一些專家提議，可以把當年土地出讓收入（地價款）或凈收益中提取一定比例的錢來作為房屋養(yǎng)老金。”嚴躍進表示。
　　記者了解到，在今年兩會上，全國政協(xié)委員、中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會會長柴強提交了《關(guān)于及早建立房屋養(yǎng)老金制度，保障人民群眾居住安全的提案》。
　　柴強在其提案中就建議，每年從當年土地出讓收入（地價款）或凈收益（出讓收入減去出讓成本）中提取一定比例，如按照土地出讓收入5%以上或土地出讓凈收益20%以上計提，作為房屋養(yǎng)老金。柴強認為，土地出讓收入主要“來自于房”，在供應房地產(chǎn)開發(fā)用地時一次性收取了地價款或土地出讓金，特別是土地增值收益實際上主要“取之于房”，而且現(xiàn)行的招拍掛出讓方式使得地價在房價中的占比過高，擠占了保障房屋建設(shè)質(zhì)量和維修更新的必要費用。
　　此外，也有專家建議，應該建立由基礎(chǔ)類養(yǎng)老金、專項類養(yǎng)老金和商業(yè)類養(yǎng)老金組成的多層次住房養(yǎng)老金制度，為住房體檢、維修、改造等用途提供資金保障，實現(xiàn)住房安全和人民宜居。
　　楊暢認為，通過設(shè)立房屋養(yǎng)老金制度，能夠為房屋檢測維修、建筑建材提供穩(wěn)定的資金來源，對房屋檢測、建筑建材形成穩(wěn)定需求。另外，通過設(shè)立房屋養(yǎng)老金制度，目的在于實現(xiàn)更長的房屋使用年限，也會對新房建設(shè)的品質(zhì)提出更高的要求，或許進而提高相應建筑建材的要求。